Prekvapivé Právo: Ako Sa Materská Dovolenka Počíta do Justičnej Praxe na Slovensku!

Započítanie materskej dovolenky do justičnej praxe je dôležitá téma, ktorá sa dotýka mnohých žien pracujúcich v justícii. Materská dovolenka je obdobie, kedy sa žena venuje starostlivosti o svoje dieťa, a je dôležité, aby toto obdobie bolo zohľadnené pri posudzovaní jej kvalifikácie a kariérneho postupu. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o právnej úprave a podmienkach započítania materskej dovolenky do justičnej praxe na Slovensku.

Je dôležité sledovať zmeny v legislatíve, ktoré môžu ovplyvniť započítanie materskej dovolenky do justičnej praxe. Napríklad, Metodické usmernenie Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou č. 12/14/2014 s platnosťou od 1.1.2026 prináša zmeny v oznamovacej povinnosti zamestnávateľa voči zdravotnej poisťovni v súvislosti s dočasnou pracovnou neschopnosťou zamestnanca.

Započítanie materskej dovolenky do justičnej praxe sa riadi ustanoveniami Zákonníka práce a súvisiacich predpisov. Dôležité je rozlišovať medzi materskou dovolenkou a rodičovskou dovolenkou.

Legislatívny Rámec

Právny rámec pre započítanie materskej dovolenky do justičnej praxe je tvorený viacerými zákonmi a predpismi. Medzi najdôležitejšie patria:

Zákon č. 73/1998 Z.z., ktorý upravuje služobný pomer colníkov. Tento zákon bol viackrát novelizovaný, napríklad zákonom č. 58/1999 Z.z., zákonom č. 356/1999 Z.z., zákonom č. 224/2000 Z.z. a ďalšími.
Zákonník práce (zákon č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov), ktorý upravuje pracovnoprávne vzťahy na Slovensku.
Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 131/2002 Z.z.
Zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe.
Metodické usmernenie Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou č. 12/14/2014 s platnosťou od 1.1.2026.
Novela č. 362/2024 Z. z.
Novela č. 172/2024 Z. z. zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.
Novela č. 76/2021 Z. z. Zákonníka práce.
Novela č. 320/2018 Z.z.
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Cieľom vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z., je transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii a smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami.

Cieľom novely Zákonníka práce vychádzajúc z cieľa smernice (EÚ) 2019/1152 je zabezpečiť transparentné a predvídateľné pracovné podmienky pre pracovníkov (zamestnancov). Cieľom novely Zákonníka práce vychádzajúc zo smernice (EÚ) 2019/1158 je doplniť a spresniť ustanovenia, ktoré sa týkajú rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, napr. inštitút tzv. otcovskej dovolenky, možnosť žiadať flexibilné formy práce, ak ide o osoby, ktoré sa napr. starajú o deti.

V súvislosti s transpozíciou smernice (EÚ) 2019/1158 sa navrhuje umožniť súbežné poskytovanie rodičovského príspevku a materského, ktoré sa bude vyplácať otcovi dieťaťa počas trvania tzv.

Ilustrácia právnej dokumentácie a paragrafov

Podmienky Započítania Materskej Dovolenky

Materská dovolenka: Poskytuje sa žene v súvislosti s pôrodom a starostlivosťou o novorodené dieťa.

Rodičovská dovolenka: Poskytuje sa na prehĺbenie starostlivosti o dieťa.

Podľa § 152 ods. 3 Zákonníka práce, zamestnávateľ je povinný poskytnúť žene materskú dovolenku v trvaní 34 týždňov. Ak ide o osamelú ženu, má nárok na materskú dovolenku v trvaní 37 týždňov.

Podľa § 152 ods. 4 Zákonníka práce, zamestnávateľ je povinný poskytnúť žene a mužovi, ktorí sa starajú o dieťa, na ich žiadosť rodičovskú dovolenku až do troch rokov veku dieťaťa. Ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, rodičovská dovolenka sa môže predĺžiť až do šiestich rokov veku dieťaťa.

Je dôležité zdôrazniť, že podľa § 154 ods. 1 Zákonníka práce, materská dovolenka sa započítava do doby trvania pracovného pomeru. To znamená, že obdobie materskej dovolenky sa považuje za odpracovaný čas a má vplyv na nárok na dovolenku, odchodné a iné nároky zamestnanca.

Výpočet Dovolenky a Započítanie Materskej Dovolenky

Rozsah dovolenky na zotavenie závisí od veku zamestnanca, dĺžky jeho pracovného pomeru, prípadne charakteru povolania. Dĺžka dovolenky sa určuje v týždňoch. Týždňom dovolenky sa rozumie sedem po sebe nasledujúcich kalendárnych dní.

Základná výmera dovolenky je minimálne štyri týždne. Dlhšia dovolenka v rozsahu päť týždňov prináleží zamestnancovi, ktorý dovŕši do konca kalendárneho roka pätnásť rokov pracovného pomeru po osemnástom roku veku.

Zákonníku práce umožňuje započítať do nároku na päťtýždňovú dovolenku aj iné doby, počas ktorých zamestnanec nebol v pracovnom vzťahu, pokiaľ spadajú do obdobia po osemnástom roku veku. Započítanie tejto doby sa uskutoční vtedy, ak žena alebo muž starajúci sa o dieťa nebol v tom čase v pracovnom pomere a dieťa nebolo umiestnené v zariadení s celoročným alebo týždenným pobytom.

Do podmienok rozhodnej doby pre určenie dĺžky dovolenky sa započítava aj práca v cudzine. Ak zamestnanec preukáže, že v cudzine vykonával prácu v pracovnom alebo obdobnom pomere, započítava sa mu za rovnakých podmienok, ako keby pracoval na území SR. Rovnako sa započítavajú v cudzine strávené aj ostatné doby, ktoré sa pre účely dovolenky započítavajú do pracovného pomeru.

Podľa § 141 ods. 2 Zákonníka práce, za odpracovaný čas sa považuje aj čas prekážok v práci, ktoré sa pre účely dovolenky posudzujú ako výkon práce. Medzi tieto prekážky patrí aj doba materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky muža v dĺžke 28 týždňov, resp. 31 týždňov.

Príklady zo života

Príklad 1: Sudkyňa nastúpila na materskú dovolenku po troch rokoch výkonu funkcie. Po návrate z materskej dovolenky sa jej započíta obdobie materskej dovolenky do celkovej dĺžky justičnej praxe.

Príklad 2: Prokurátorka bola na rodičovskej dovolenke dva roky. Po návrate do práce sa jej obdobie rodičovskej dovolenky započíta do celkovej dĺžky justičnej praxe, avšak len do výšky troch rokov veku dieťaťa.

Príklad 3: Colníčka nastúpila na materskú dovolenku. Počas materskej dovolenky jej patrí služobný plat podľa § 79 ods. 1 písm. a) a osobitný príplatok podľa § 83 ods. 1.

Dobrý deň. Ja sa chcem opýtať. Manželka je učiteľkou už 9 rokov. Počas svojej pedagogickej činnosti bola dva krát na materskej dovolenke. Chce sa prihlásiť na atestačnú skúšku. Musí mať však k 31.12.2011 5 rokov pedagogickej činnosti. Zamestnávateľ jej priznal k 31.12.2011-- 4 roky a 264 dní pedagogickej činnosti. Do pedagogickej činnosti jej zarátal aj náhradné doby ( PN, pracovný úraz, doprovod rodinného príslušníka k lekárovi, ... - § 144a ods.1 písmeno a/ Zákonníka práce ). Nezarátal jej čas materskej podľa § 166 ods.1 do pedagogickej činnosti. Môže jej zamestnávateľ do pedagogickej činnosti zarátať aj čas materskej dovolenky podľa § 166 ods.1 Zákonníka práce, keď sa toto obdobie berie na základe toho istého zákona , ako výkon práce? Máme za to, že je potrebné vychádzať zo znenia zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“). Podľa § 6 tohto právneho predpisu je nutné rozlišovať tzv. odbornú prax (v prípade pedagogického zamestnanca teda pedagogickú činnosť, prax) a tzv. započítanú prax. tzv. Započítaná prax je kľúčová pre účely odmeňovania a do tejto započítanej praxe sa započítava podľa § 6 ods. 4 písm. Avšak pokiaľ ide o odbornú prax rozhodujúcu na účely atestácie, tou sa podľa ods. 3 § 6 zákona rozumie „súhrn znalostí a skúseností získaných pri vykonávaní pracovných činností, ktoré majú rovnaký alebo obdobný charakter ako pracovná činnosť, ktorú má zamestnanec vykonávať u zamestnávateľa“. V prípade pedagogického zamestnanca je odbornou praxou pedagogická prax, definovaná v § 3 zákona č. 317/2009 Z. z. Materská a rodičovská dovolenka je náhradnou dobou, ktorá sa v zmysle zákona zarátava do započítanej praxe, nie však do odbornej praxe. Máme teda za to, že zamestnávateľ Vašej manželky vychádzal z vyššie uvedeného. Podľa nášho názoru nie je v tomto smere rozhodujúcim právnym predpisom Zákonník práce definujúci výkon práce, ale zákon č. 553/2003 Z.

Od 1. V súvislosti s účinnosťou zákona NR SR č. 310/2023 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov dňom 1. V ZNENÍ K 1. 9. § 80 ods. 6 578/2004 Z. (5) Základná zložka mzdy zdravotníckeho pracovníka uvedeného v § 80aa až 80aw sa navyšuje spôsobom podľa prvej vety o 0,01-násobok priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky zistenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa priznáva základná zložka mzdy. Základnú zložku mzdy zdravotníckeho pracovníka uvedeného v § 80a až 80aw možno navýšiť najviac za tridsať odpracovaných rokov. Ak má zdravotnícky pracovník dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas, navýšená základná zložka mzdy za odpracované roky výkonu zdravotníckeho povolania zodpovedá dohodnutému kratšiemu pracovnému času. Teda zdravotníckym pracovníkom, ktorí vykonávali zdravotnícke povolanie (nie opatrovateľ) v zariadení sociálnych služieb alebo zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a aktuálne pracujú v zdravotníckom zariadení, majú nárok na uznanie odpracovaných rokov odbornej praxe a to od 1.9. 2023.

Dôležité Upozornenia a Zmeny v Legislatíve

Novela č. 172/2024 Z. z. zákona č. 311/2001 Z. z.

S účinnosťou od 1.1.2025 bola prijatá novela č. 290/2024 Z. z. zákona o rodičovskom príspevku, ktorá upravila definíciu dieťaťa v § 3 ods. 2 písm. d), kedy ide o dieťa do šiestich rokov veku, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie a na základe rozhodnutia príslušného orgánu nie je prijaté na predprimárne vzdelávanie do materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (ďalej len „štátna materská škola“), najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie.

Podľa § 3b ods. 2 školského zákona: "Právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie v materskej škole je od školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši tretí rok veku" a podľa § 59b školského zákona: "Právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie v materskej škole má dieťa od začiatku školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom bola prihláška na vzdelávanie v materskej škole podaná materskej škole vo verejnom školskom obvode v zákonnom termíne, najneskôr do 31. mája príslušného kalendárneho roka (podľa § 59 ods.

Z uvedeného vyplýva, že definícia dieťa sa v zákona o rodičovskom príspevku zmenila. Podľa § 3 písm. b) školského zákona, výchova a vzdelávanie podľa tohto zákona sú založené na princípoch práva na prijatie na predprimárne vzdelávanie v materskej škole od školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši tretí rok veku. Ak dieťa dovŕšilo tretí rok veku do 31.08.2025, právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie má od školského roku 2025/2026, t. j. od 01.09.2025. Z uvedeného vyplýva, že nárok na NČZD na manželku vzniká za mesiace január až august 2025 (nárok preukáže rodným listom). Od septembra 2025 by vznikol nárok iba v prípade, ak by dieťa nebolo prijaté na predprimárne vzdelávanie (do škôlky).

Do Mzdovej akadémie Maxim bola doručená odpoveď FR SR, ktorá upresňuje, či je zamestnanec na účely uplatnenia nároku na NČZDM povinný a akou formou preukazovať skutočnosť, že (zdravé) dieťa, ktoré dovŕšilo 3 roky nebolo prijaté do materskej školy z kapacitných dôvodov, a tým nemôže plniť povinné predprimárne vzdelávanie.

Pri uplatnení nezdaniteľnej časti základu dane na manželku za rok 2024 bol nárok za celý rok 2024, nakoľko nárok na nezdaniteľnú časť základu dane na manželku za rok 2024 vznikal na manželku žijúcu s daňovníkom v domácnosti, ktorá sa v príslušnom zdaňovacom období starala o vyživované maloleté dieťa podľa § 3 ods. 2 zákona č. 571/2009 Z. z., t. j. c) do šiestich rokov veku, ktoré je zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov podľa § 2 písm.

Pri uplatnení nezdaniteľnej časti základu dane na manželku za rok 2025 sa za manželku (manžela) daňovníka v súlade s § 11 ods. 4 písm. a) ZDP považuje aj manželka (manžel), ktorá žije s daňovníkom v domácnosti a v príslušnom zdaňovacom období sa stará o vyživované maloleté dieťa s odkazom na § 3 ods. 2 zákona č. 571/2009 Z. z. b) šiestich rokov veku, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (§ 5 a 6 zákona č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. c) šiestich rokov veku, ktoré je zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov podľa § 2 písm. b) zákona o rodičovskom príspevku, najdlhšie tri roky od právoplatnosti prvého rozhodnutia o zverení dieťaťa do starostlivosti tej istej oprávnenej osobe, alebo d) šiestich rokov veku, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie [§ 3 písm. b) a § 59b zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „školský zákon“)] a na základe rozhodnutia príslušného orgánu nie je prijaté na predprimárne vzdelávanie do materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (ďalej len „štátna materská škola“), najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie [§ 28a zákona č. 245/2008 Z. z.

Príklad (dieťa dovŕši 3 roky v auguste 2025): Manžel si uplatnil NČZD na manželku, ktorá sa starala o (zdravé) dieťa, ktoré v auguste 2025 dovŕšilo 3 roky. Nárok na NČZDM je za celý rok 2025 alebo len za mesiace 01-08/2025? Podľa právnej úpravy platnej od 1.1.2025, ak dieťa dovŕšilo tretí rok veku do 31.08.2025, právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie má od školského roku 2025/2026, t. j. od 01.09.2025. Z uvedeného vyplýva, že nárok na NČZD na manželku vzniká za mesiace január až august 2025 (v takomto prípade nárok preukáže rodným listom).

Príklad (dieťa dovŕši 3 roky v septembri 2025): Manžel si uplatnil NČZD na manželku, ktorá sa starala o (zdravé) dieťa, ktoré v septembri 2025 dovŕšilo 3 roky. Nárok na NČZDM je za celý rok 2025 alebo len za mesiace 01-08/2025? Podľa právnej úpravy platnej od 1.1.2025, ak dieťa dovŕšilo tretí rok veku po 31.08.2025, právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie má od školského roku 2026/2025, t. j. od 01.09.2026. Z uvedeného vyplýva, že nárok na NČZD na manželku vzniká za celý rok 2025 (v takomto prípade nárok preukáže rodným listom). Na toto dieťa sa vzťahuje povinné predprimárne vzdelávanie až od 1.9.2026. To znamená, že ak si bude chcieť zamestnanec uplatniť nárok na NČZDM aj za rok 2026 (budúci rok) a legislatíva sa nezmení, nárok bude za mesiace január až august 2026 (v takomto prípade nárok preukáže rodným listom) a od septembra 2026 vznikne nárok iba v prípade, ak by dieťa nebolo od 1.9.2026 prijaté do škôlky.